「しかけ」は「働きかけ・推進」である。

「制度＝しくみ」を「つくった・だけ」では改善は勧ない。

「しくみ＝制度」は自動車のようなもの。それを動かすのは

「運転」という「働きかけ・操作・推進」が必要である。

「自動・車」といえども、けっして「自動的に動くもの」ではない。

「改善制度」も「推進・働きかけ」がなければ動かない。